民政工作关系民生，连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作然而，服务对象数量庞大，日常任务重、专职人员少等，已成为基层民政面临的普遍问题瓶颈如何突破？
依托135处镇（街道）社工站，推动专业化、规范化社工平台向基层延伸，构建起层级清晰、功能完备的基层社会工作服务体系。今年以来已链接社会资源1000余万元，组织开展入户探访1600余户，联动志愿者5万余人，服务群众75万余人次……我市以实际行动有力作答。
这是我市以镇（街道）社工站赋能基层社会治理的创新实践。近年来，我市将镇（街道）社工站建设提升到加强社会治理、促进社会和谐的新高度，将社会工作与民政工作深度融合，统筹谋划、精心布局，切实打通了为民服务“最后一米”。
“做事不但热情高，而且专业又扎实”“聚焦社会救助等民生服务，回应了群众美好生活需要”……
连日来，记者在坊子区采访社工站建设时，不少街道干部、社区群众以切身的获得感，为社工们的服务点赞。
民之所呼，政有所应；民之所望，施政所向。近年来，我市把镇（街道）社工站建设作为充实基层民政力量、为群众办实事和从管理型向服务型政府转变的要事来抓。截至目前，全市累计投入1900余万元，建成镇（街道）社工站135处。
时间拨回到2021年初，市民政局组织各县（市、区）民政局局长、业务科科长及部分社工服务组织负责人到长沙、广州等地学习社工站建设先进经验，同时对全市的社会工作需求进行摸底调研。在此基础上，市民政局与市委组织部、市财政局联合出台了《潍坊市镇（街道）社会工作服务站建设实施方案》，提出“一年启动打基础，二年实现全覆盖，持续完善提高”的工作思路，明确了社工站为什么要建、怎么建、服务谁、服务什么、怎么服务等问题，明确了社工站与民政、镇（街道）、社会组织等各方面的关系，对全市社工站建设和运营进行了科学规划。
社工站建设过程中，市民政局鼓励各县（市、区）因地制宜，科学布局，不搞“一刀切”。在选址上，充分考虑社工站与乡镇（街道）行政中心的距离、服务人群的范围和数量等因素，尽量选择相对独立、交通便利、便于服务居民的场所。在承接主体上，采取两种模式，一是由政府公开招聘社工站的工作人员，二是直接购买具备承接能力的社会组织的服务，每个社工站配备实务督导和行政督导。本地社会组织数量少、服务水平相对较弱的县（市、区），可以引进外地3A级以上的社会工作服务机构，确保社工站服务的专业性。
在具体建设上，我市立足统筹社会工作服务体系建设，构建县级社工总站、镇级社工站、村级社工室三级联动机制，汇聚社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者和社会慈善资源“五社”力量，打破层级和行业界限，实现上下联动、横向协同、一体化发展。
11月14日，高新区社工总站邀请山东女子学院社工系教师赵记辉为社工们开展了一次社会工作项目评估专题培训。培训从社会工作项目评估的内涵、类型、方法和准备工作四个方面展开，深入浅出地讲解了项目评估的方法技巧和注意事项。这是继10月29日的个案工作专题培训后，高新区社工总站半个月内举办的第二场培训活动。
近年来，我市在镇（街道）社工站建设过程中紧抓人才这把“金钥匙”，注重通过培训提升社工的服务能力和专业素质，且在不同阶段开展有针对性的培训，采取集中授课与现场教学相结合的方式，由专家讲授专业技巧和方法、民政工作人员进行政策解读、优秀社工站分享经验做法等，督促大家边学边干、边干边思考。
截至目前，我市已开展社工专业人才系列培训14次，累计培训1.8万余人次。全市高级社工师累计评审通过10人，占全省评审通过人数（33人）的30.3%，稳居全省榜首。全市社工专业人才队伍不断壮大，业务水平明显提升。
奎文区在开展常态化督导培训的基础上，吸纳35周岁以下、大专以上文化程度的人员进入专职社工队伍，形成老中青结合的梯次结构，目前全区45周岁以下社工达到82%，大专以上文化程度社工达到89%。
潍城区专业社工人才培养力度不断加大，其中，城关街道社工站及南关街道社工站还被潍坊科技学院挂牌为社会工作专业大学生实习实训基地，有12名社会工作专业大学生在社工站学习实习增长才干，参与社工站建设。
坊子区依托社工总站，结合全区实际情况，一方面采用专家定期指导、社工驻站督导、工作绩效评估等多种形式促进社会工作者专业能力提升；另一方面定期对社工站进行指导、监测与督查，通过培训、督导等方式，提升社会工作者的专业化服务水平和能力。
相关数据显示，近年来，我市在政策支持、人才培养、专业督导等方面集中发力，通过资金奖励和职称评定等方式，精心培养专业社工师；同时，积极实施“全国社会工作督导人才培养计划”，培养社工督导人才62人，居全国地级市第一。截至目前，我市持证社工人数已达8628人，社工人才本土化、专业化特征正不断显现。
11月5日上午，坊子区坊城街道五一社区居委会门口热闹非凡，“志愿服务进社区，关爱居民送温暖”社区活动正在如火如荼地开展。
此次活动以五一社区为平台，由坊城街道社工站、仁邦社工、女人帮公益、春雨义工、鲲鹏应急、坊城街道五一社区共同举办。围绕社区居民需求，通过“五社联动”为社区居民提供义诊、义剪、心理咨询、心肺复苏、海姆立克急救法知识讲解等服务。
城乡社区是社会治理的基本单元，也是社会治理体系中的基础部分。以社区为阵地，让志愿服务走到居民身边，走进居民心里，五一社区的暖心活动真正实现了社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者和社会慈善资源力量的互联互动。事实上，这也是我市以“五社联动”为基层社会治理赋能的生动体现。
将分散的资源联结起来，“五指攥拳”直击社会治理的难点，让幸福“抱团”，这是“五社联动”的题中之义。据了解，镇（街道）社工站建成后，社工专业服务的能力得到充分发挥，各社工站通过精准对接社区实际和居民需求，摸清每个镇街的实际情况，弄明白要服务谁、服务什么和怎么服务的问题，并有针对性地设计覆盖广、受益多的社区服务项目，解决居民“急难愁盼”的民生难点问题，打通为民服务的“最后一米”。
此外，我市还因地制宜，注重社工站品牌的塑造，突出“一街道一特色、一社区一品牌”，以社工站为平台，搭建起老人、妇女、儿童、困难人员服务网络，为不同群体提供个性化服务，各社工站服务民生的能力正不断提升。
社会治理从来不是“一个人”的“独角戏”，“五社联动”把社区各类资源、各个主体都调动起来，让社会治理精细化的效率与温度日益释放。下一步，市民政局将持续强化机制、政策和资源协同，力争在全面推进社会工作现代化建设、高质量发展上取得新进展，为加快建设新时代社会主义现代化强市贡献更多社工力量。
